10 の重要なタスク!深セン市、カーボンピークとカーボンニュートラルを支援する炭素取引実施計画を発表

リリース時間：2024-09-30クリック：0

最近、深セン市生態環境局は「深セン炭素取引はカーボンピーキングとカーボンニュートラル実施計画を支援する」を発表した。「計画」では、深セン市が産業のグリーン化と低炭素化の推進など10の主要課題を実施し、32の具体策を実施し、社会のグリーン化と低炭素化の促進における炭素取引の市場メカニズムの役割を十分に発揮することを提案している。炭素転換を促進し、深センが炭素ピークのカーボンニュートラルを達成できるよう支援します。

「計画」では、深セン市が2025年までに市の炭素ピークのカーボンニュートラル要件を十分に検討し、科学的かつ合理的に炭素市場の総割当量を市の総炭素排出規制と結び付けることを提案している。炭素市場の対象範囲を拡大し、標準化され、秩序があり、オープンで透明な市場環境を構築し続けます。深センの炭素包括性や炭素市場統合管理プラットフォームなどのサービスプラットフォームの確立を完了し、データ情報管理システムを改善し、全国で最初に実証する深セン炭素取引市場に高品質のサポートを提供します。

2030 年までに、炭素取引のシステムとメカニズムはさらに改善され、炭素ピークとカーボンニュートラルをサポートする上で炭素取引の効果はさらに大きくなり、炭素市場の総量規制が強化されるでしょう。これは、深センが持続可能な発展を先導する都市を構築するのに役立ちます。世界的なグリーンで低炭素の都市の持続可能な発展は、確実に予定どおり炭素ピークを達成し、深センが新たな世界への歩みを開始することを強力に促進します。カーボンニュートラルへの道。

原文は以下の通り↓

深セン市生態環境局「カーボンピーキングとカーボンニュートラルを支援する深セン炭素取引実施計画」発行に関するお知らせ

< div style="text -align: center;"> 神環 [2023] No. 256

関連単位:

「カーボンピーキングとカーボンニュートラルをサポートする深セン炭素取引実施計画」が市のカーボンピーキングとカーボンニュートラル作業指導グループによって承認され、発行されました。慎重に整理して実施してください。

ここに通知します。

深セン市生態環境局

2023 年 11 月 24 日

深セン炭素取引はカーボンピークのカーボンニュートラル実施計画をサポート

中国共産党第20回全国代表大会の精神を徹底的に実行し、カーボンピークとカーボンニュートラルに関する党中央委員会と国務院の主要な戦略的決定と取り決め、および省党委員会と省の業務取り決めを実行する。政府は、「深センカーボンピーク実施計画」の要件に従って、社会のグリーンかつ低炭素変革を促進する上で炭素取引の市場メカニズムの役割を十分に発揮し、深センがカーボンニュートラルのピークを達成できるよう支援します。

1. 主な目標

2025 年までに、都市のカーボンピークのカーボンニュートラル要件を十分に考慮し、科学的かつ適切な対応を行う。合理的炭素市場割り当ての総量を市の総炭素排出規制に結び付け、炭素市場の対象範囲を拡大し続け、標準化された秩序あるオープンで透明な市場環境を創出する。深センの炭素包括性や炭素市場統合管理プラットフォームなどのサービスプラットフォームの確立を完了し、データ情報管理システムを改善し、全国で最初に実証する深セン炭素取引市場に高品質のサポートを提供します。

2. 主要な課題

(1) 炭素排出総量の制御

1. 炭素市場の総炭素排出目標を合理的に設定します。総炭素排出抑制目標の主導的役割を強化し、深セン市の炭素ピーク目標に沿って深セン炭素市場の絶対的な総抑制システムを段階的に実施する。今年度新たに追加されるか管理範囲から外される主要な排出単位を除き、我々は、2027 年から炭素市場における年間総割り当て量が増加しないように努め、安定的ではあるが減少する年間総割り当て量を達成するよう努める。 2030 年以降の炭素市場における割り当て。主要な排出単位の炭素収支管理を調査して実行します。（担当部署：市生態環境局、開発改革委員会）

2. 炭素排出原単位と総量の二重管理を率先して推進する。科学的かつ合理的な炭素排出原単位と主要排出単位の総量の二重管理システム（以下「二重炭素排出管理」という。）を研究・策定し、比較的安定した製品生産能力を有する産業が率先してデュアルカーボンの利用を促進する。割り当て割り当てを決定し、主要な排出量をガイドするための排出管理方法。各部門は炭素排出原単位の単一削減管理から炭素排出の二重管理に移行し、エネルギー消費の二重管理から高炭素排出管理への市の移行を促進します。炭素排出量の程度管理から二重管理への転換。 2028 年までに、深センの炭素市場の製造業は基本的に二重炭素排出制御方式を採用して割り当て割り当て作業を実行することを実現するよう努めます。（担当部署：市生態環境局、開発改革委員会）

3. 割り当て割り当て計画と市場調整メカニズムを改善する。割り当て配分方法の科学性と合理性を改善し、年間割り当て割り当て計画を調査・策定し、主要な排出単位の総年間割り当て量に占める有償割り当て割り当ての割合を市場の流れなどの要因に基づいて適時に増加させる。割り当て量と市場価格のメカニズムを確立し、それを裏付ける運用ルールを公布し、炭素市場の供給弾力性を向上させます。深セン炭素市場の安定的な調整メカニズムを研究・策定し、2030年までに市場調整能力の大幅な向上を目指す。（担当部署：市生態環境局）

4. 市場パフォーマンスオフセットメカニズムを改善する。炭素市場と自主的排出削減メカニズムとの関係を強化し、認証された自主的排出削減製品を充実・改善し、炭素市場のパフォーマンス・オフセット・メカニズムを改善し、深セン市の炭素包括的認証排出削減、国家認証された自主的排出削減および経済的排出削減を合理的に設定する。市の生態環境部門によって承認された認証排出削減は、主要な排出単位のパフォーマンスを相殺するために使用でき、グリーン電力取引に対応する二酸化炭素排出削減の利用を検討することができます（国家認証自主排出などの他の自主的な排出削減メカニズムとは異なります）。重複検証部分）は、深セン炭素取引市場のコンプライアンス補完メカニズムに含まれています。主要な排出単位に対し、市生態環境部門の要件を満たす深セン市のカーボンインクルーシブ認定排出削減量を優先的に購入するよう奨励し、社会全体の熱意を総動員して生態環境保護に参加する。（担当部署：市生態環境局）

(2) 産業のグリーン化・低炭素化の推進

5. グリーン化・低炭素化を強力に支援する。低炭素産業。深セン市のグリーン・低炭素産業ガイダンスカタログに準拠した主要な排出単位については、年間割り当て計画の決定、炭素排出量のモニタリング、定量化、検証、低炭素認証、相談、トレーニング、炭素排出削減などの適切なサポートが提供されます。評価、炭素排出量評価、炭素金融サービス、炭素資産取引などの炭素管理サービス産業の発展を強力に推進する。（担当部署：市生態環境局、発展改革委員会、市場監督局、地方金融監督局）

6.高排出・低添加の後進製品生産能力の廃止を推進する。価値。業界平均より炭素排出原単位が高い主要排出原単位を選別し、割当て管理等を通じて炭素排出削減が遅れている企業のグリーン・低炭素技術の研究開発・応用を促進し、最適化・高度化を図る。製品の生産能力。（担当部署：市生態環境局、科学技術・イノベーション委員会、産業情報技術局）

(3) 重点分野における省エネルギー・炭素削減の推進

7. 主要な新規プロジェクト主体を炭素市場管理に含めることを促進する。発生源の予防と管理の役割を最大限に発揮し、主要な新規プロジェクトに対して炭素排出評価を実施する影響分析、主要な新規プロジェクトの炭素排出レベルの定量化、主要な新規プロジェクトを炭素市場管理に組み込むことのコンプライアンスと実用性の評価、および管理要件を満たし、完了して生産開始された主要な新規プロジェクト主体を速やかに炭素市場に含める。コントロールのための炭素市場。（担当部署：市生態環境局、発展改革委員会、産業情報技術局、住宅建設局、交通局）

8. 炭素取引による産業の低炭素発展の促進。産業部門における主要な排出単位のデジタル化、インテリジェンス、グリーン化の統合的発展を奨励し、企業や公園の低炭素リサイクル変革と分散型太陽光発電などの非化石エネルギーの利用を促進し、業界ごとに産業の優先順位を設定する。「勧善懲悪」の原則に従い、排出単位ごとに異なる年間削減目標を設定することで、業界内で排出レベルの高い主要な排出単位のグリーントランスフォーメーションを促進します。（担当部署：市生態環境局、産業情報技術局、発展改革委員会）

9.建設部門の炭素市場管理への組み込みを積極的に推進する。建設部門を炭素市場管理に含める方法を研究し、明確にする。大規模スーパーマーケット、ホテル、公共機関、データセンターなどの主要サービス産業の炭素排出量計算を実施し、段階的に炭素排出量の範囲に組み込む。炭素排出量を最大限に活用するための業界管理の成熟度に基づく市場管理取引市場ツールは、建築事業体または所有者が契約エネルギー管理プロジェクトなどの建築物の省エネおよび炭素削減作業を実施することを促進する機能を果たします。（担当部署：市生態環境局、住宅建設局、発展改革委員会、産業情報技術局、商務局、文化・ラジオ・テレビ・観光・スポーツ局、制度管理局）

10. 運輸部門における炭素市場の対象範囲を調査し、拡大する。運輸業界の各種企業の運営特性に応じて、運輸分野の主要な排出単位の対象範囲を拡大し、科学的かつ標準化された炭素排出量計算と割り当て設定方法を研究および策定し、より多くの運送会社の強固な基盤を築く。炭素市場取引に参加するため。（担当部署：市生態環境局、交通局、公安局交通警察署）

(4) 低炭素コンセプトの実践を国民全体に促す

11. 深センの炭素包括的システムの構築を加速する。低炭素シナリオシステムの充実と改善、関連する制度的基準と方法論システムの改善、排出量削減とカーボンポイント償還ルールの策定、カーボンインクルーシブシナリオ作成のためのガイドラインの形成、製品のカーボンフットプリントラベル認証システムとの関連性の検討。所管当局の総合的な指導の下、国民の低炭素行動に基づいて包括的な炭素便益申請書を開発するようさまざまな団体に奨励し、規則に従って主要な排出単位の炭素市場コンプライアンスに使用される深セン市の炭素包括的認証排出削減を促進する。包括的な炭素給付制度を推進する。炭素市場との相互接続を実現し、社会が包括的な炭素イノベーションを積極的に実施するよう奨励する。大規模な活動、組織、個人に対し、カーボンニュートラル・オフセットのためのカーボンインクルーシブ認定排出削減量を購入するよう奨励し、指導します。私たちは、2030 年までに 15 のカーボンインクルーシブ手法を発表し、20 のカーボンインクルーシブシナリオを登録するよう努めます。（担当部署：市生態環境局、市場担当）監督局）

12. 公共福祉炭素口座の開設を検討する。組織や個人のカーボンニュートラルを達成するために、公共福祉炭素口座を開設し、認証された排出削減量を購入することで炭素排出量を相殺することを組織や個人に奨励します。公共の福祉の性質に基づいて企業の炭素アカウントと個人の炭素アカウントを調査し、排出削減行動データ、炭素排出行動データ、カーボンオフセットとカーボンニュートラルを計算して記録します。（担当部署：市生態環境局、中国人民銀行深セン支店）

（5）二酸化炭素吸収源を増加させる能力を指導し、改善する

< div> 13. 海洋炭素吸収源取引を実行するための環境に優しい製品価値実現メカニズムの確立を加速する。深セン海洋炭素吸収源モニタリングパイロットの支援モニタリングシステムを段階的に強化し、海洋システム生態製品の価値を計算する方法を研究および策定する。海洋生態系とその産物の価値を実現する方法を革新し、海洋およびその他の炭素吸収源プロジェクトの開発を促進し、海洋炭素吸収源取引システムの確立を促進し、海洋炭素吸収源取引を実行します。社会資本が生態系の保護、回復、その後の産業発展に参加するよう指導し、海洋などの高品質の天然資源に依存した環境に優しい産業化事業を実行する社会資本を支援し、海洋産業の発展を促進する。環境に優しい製品の価値を実現するための複数の道を奨励し、環境に優しい製品の価値を実現するための国民参加メカニズムの確立を模索する。（担当部署：都市計画天然資源局、発展改革委員会、生態環境局、深セン排出取引所）

14. 炭素吸収源の生態学的補償メカニズムの確立を検討する。深センのカウンターパート支援地域、森林や海洋などの炭素吸収源資源が豊富な地域での炭素吸収プロジェクトの開発を指導および支援し、プロジェクトが認証された排出削減を申請することを奨励する。オフサイト炭素吸収源プロジェクト取引の導入を通じてオフサイト環境補償を実現するメカニズム計画を策定する。（担当部署：市生態環境局、企画資源局、地方創生連携・交流局）

(6) カーボンファイナンスのイノベーションと推進の強化

15. 企業に気候変動プロジェクトへの資金提供を提供するために、気候変動への投資と融資のメカニズムを改善する。我々は、気候変動投融資メカニズムの改革にしっかり取り組み、国家（深セン）の気候変動投融資プロジェクトデータベースを確立する。炭素市場の主要排出単位間で貯留基準を満たす気候プロジェクトを広範囲に収集し、深セングリーン低炭素気候投資基金を指導して貯留プロジェクトに投資するための社会資金を集め、省エネなどの気候に優しいプロジェクトを実施する。主要な排出単位に対する炭素削減と環境保護に財政的支援を提供します。（担当部署：市生態環境局、福田区人民政府、中国人民銀行深セン支店、国家金融監督局深セン監督局、深セン排出取引所）

16. 継続的推進カーボンファイナンシャル製品の革新。カーボンファイナンス基準制度を確立し、改善する。炭素資産担保融資、現先取引およびその他の商品の大規模な適用を促進し、省エネおよび炭素削減の革新的技術ローン、炭素債券、炭素基金、グリーンファイナンスリース、および炭素金融商品などの炭素金融商品の開発を支援する。グリーン保険。ドラム金融機関は、個人の炭素口座、炭素ポイント、その他の炭素を含むアプリケーションシナリオを開発し、革新的な炭素を含む金融商品やサービスを開発することが奨励されています。金融商品と製品の二酸化炭素排出量を結び付ける方法を研究し、企業がグリーンで低炭素な技術の研究開発と投資を実施することを奨励します。深センの金融機関およびその他のグリーン金融サービス機関が国際的なグリーン金融基準の研究に深く参加することを促進する。（担当部署：市地方金融監督局、中国人民銀行深セン支店、国家金融監督局、深セン監督局、深セン排出取引所）

17. 企業の炭素口座の設立を検討するシステム。企業の炭素アカウントプラットフォームを構築し、企業の炭素排出量に基づく炭素パフォーマンス評価システムの確立を促進し、金融機関が企業の信用格付けや融資金利設定などを主要排出量の炭素市場契約の完了と比較するよう指導する。単位と企業独自の排出削減目標の設定と実施が連動し、炭素パフォーマンス評価レベルの高い企業に対して融資、利息割引、保証などの政策支援が提供される。（担当部署：市生態環境局、中国人民銀行深セン支店、深セン排出取引所）

(7) 政策ルールと基準制度の改善

18. 法令体系を整備する。深センの炭素ピークにおける実際のカーボンニュートラル作業に基づいて、炭素取引に関連する管理システムを改善し、サポートする管理ルールを導入し、法の支配の軌道に沿って深セン炭素市場を促進します。（担当部署：自治体生態環境局、法務局）

19. 定量的な会計メカニズムを最適化する。組織の温室効果ガス排出量の定量的会計メカニズムの最適化を継続し、個人の炭素排出量会計ガイドラインを研究して確立します。排出量を定期的に追跡し、炭素排出量と制御の有効性を評価するためのデジタル手段の使用を検討します。データ収集と統計に関して関連する業界当局との連携を強化し、炭素市場が実際の効果的なデータに基づいて運営されるようにする。データ品質の監督と評価作業を定期的に実施し、正規化されたデータ品質管理のための長期的なメカニズムを確立します。（担当部署：市生態環境局、発展改革委員会）

20.市場取引ルールを最適化する。市場状況に応じて取引方法等の取引ルールを継続的に最適化し、主要排出単位に対する割当委託入札メカニズムの導入を検討し、詳細な割当入札ルールや委託入札許容割合、委託入札割当取引ルールを検討・策定し、流動性を向上させる。手当の。（担当部署：市生態環境局、深セン排出取引所）

21. カーボンニュートラル評価基準体系の構築を強化する。地域レベル、コミュニティレベル、業界レベル、企業レベル、製品レベルなどの多次元的なカーボンニュートラル評価基準を検討・策定し、カーボンニュートラル認証プロセスを標準化する。（担当部署：市生態環境局、市場監督局、発展改革委員会）

22. 製品の二酸化炭素排出量基準の作成を試行する知識認定。製品の二酸化炭素排出量評価を試験的に実施し、製品の二酸化炭素排出量データベースの構築を加速し、全国での二酸化炭素排出量ラベル認証制度の構築を主導していきます。製品の二酸化炭素排出量、グリーン調達、カーボンインクルーシブ、その他の関連政策との関連、採用、応用研究を強化します。広東・香港・マカオ大湾区における二酸化炭素排出量ラベル認証の相互承認を検討・促進し、2025年末までに大湾区における二酸化炭素排出量のための公共サービスプラットフォームを構築する。（担当部署：地方市場監督局、開発改革委員会、生態環境局）

(8) 支援インフラの整備改善

23 . 建設深センカーボンインクルーシブおよびカーボン市場統合管理プラットフォーム。統合されたカーボンインクルーシブプラットフォームシステムを構築し、カーボンインクルーシブプロジェクトや認定排出削減量の発行、登録、移転、消費などの記録作業を実施し、低炭素シナリオ方法論、カーボンポイントなどのコンテンツを管理します。深セン炭素市場管理システムを改善し、主要な排出単位の生産活動の出力データと炭素排出データの報告、割り当ての割り当てと移転、契約履行のためのデータプラットフォームサポートを提供します。包括的な炭素便益と炭素市場に関する窓口表示システムを構築し、炭素市場に関連する政策文書を適時開示し、包括的な炭素便益と炭素市場に関するさまざまな公的データと情報を表示し、炭素包括便益と炭素市場の取り組みを普及させ、社会的監視。（担当部署：市生態環境局、発展改革委員会、政府サービスデータ管理局）

24.デュアルカーボンクラウドネットワーク総合情報サービスプラットフォームを構築する。関連当局と連携して、石炭、石油、ガス、電気、その他のエネルギーデータを接続できるエネルギー消費と温室効果ガス排出データの統合管理プラットフォームを構築し、エネルギーデータを迅速に提出し、正確にカウント、追跡、評価できるようにします。市のカーボンピークとカーボンニュートラルの取り組みは、エネルギー消費と温室効果ガス排出量のデータベースを提供します。（担当部署：市発展改革委員会、生態環境局、工業情報技術局、住宅建設局、統計局、深セン電力供給局）

25. 温室効果ガスモニタリングの改善ネットワークシステム。主要企業の温室効果ガス排出量モニタリングを実施し、モニタリングを企業の炭素排出量計算の重要な検証および補助手段として利用する。高精度の温室効果ガスと二酸化炭素フラックスを主な観測要素として温室効果ガスモニタリングネットワークを整備し、リモートセンシングモニタリングやモバイルモニタリングなどの最先端の炭素モニタリング技術を積極的に検討し、衛星リモートセンシングや高精度地上観測を実施する。西中天文台でのリモートセンシング観測データを気象部門と共有し、深セン市の二酸化炭素の垂直分布逆転の研究に協力し、温室効果ガスモニタリングデータの共有と排出削減評価分析を強化し、管轄当局に意思決定の参考資料を提供する。深セン炭素市場の炭素排出抑制目標を策定する。（担当部署：市生態環境局、気象局）

(9) 国際的及び国内の交流・協力の強化

26.探究・実施地域をまたいだ炭素国勢調査 Favorite 認定の自主的な排出削減取引。香港とマカオ、兄弟の省や都市、そして相手国支援地域との特徴的な炭素包括システムの構築を模索し、それを全国に輸出する。「深センの経験」を生み出し、我が国の炭素包括的システム構築の先駆者となるよう努めます。（担当部署：市生態環境局、深セン排出取引所）

27. 広東・香港・マカオ大湾区における炭素市場の構築を促進する。広東炭素市場、香港、マカオとの交流と協力を強化し、深セン・香港炭素市場の相互接続を促進し、広東・香港・マカオ大湾区における炭素市場の建設を共同で推進し、積極的に参加する。大湾区における炭素市場政策調査、システム構築、対外交流などの重要な任務において、地域のグリーン、低炭素、高品質の発展を促進する。 (担当部署: 市生態環境局、深セン排出量取引所)

28. 全国炭素市場と秩序ある関係を築く。深セン電力会社のデータ監視、データ報告と検証、割当管理、取引意思決定、市場リスク管理、割当決済と実績能力をさらに向上させ、全国炭素市場と協力して契約を履行する。国家炭素市場の構築の進捗状況に応じて、民間航空、鉄鋼、その他の産業の企業の接続管理と協力し、国家炭素市場へのスムーズな統合を確保します。（担当部署：市生態環境局、深セン民間航空監督局）

29. 国際的な自主排出削減取引を検討し、開放する。国内で初めて国境を越えた炭素排出権取引を承認された深セン市の資格と国境を越えた取引経験を活かし、自主的な排出削減に向けた国境を越えた取引メカニズムの研究を行う。国際的な自主的排出削減制度との統合を検討し、自主的排出削減の国境を越えた取引を促進し、国境を越えた取引を支援する制度を策定し、国際的な自主的排出削減メカニズムの下で適格な排出削減事業者及び国内の排出削減要求者を支援する。深セン貿易でのアウトオペレーション。（担当部署：市生態環境局、深セン排出量取引所）

30. 「一帯一路」諸国との炭素市場協力を強化する。深センと「一帯一路」諸国との間のグリーン技術交流を強化し、「一帯一路」地域の質の高い排出削減プロジェクトに投資する国内資金を誘致し、「一帯一路」国家排出削減プロジェクトの中国への導入を模索する。国内炭素市場。 [担当部署：市生態環境局、一帯一路環境技術交流移転センター（深セン）、深セン排出量取引所]

(10)支援型カーボンニュートラルの前向きレイアウト< br /> >

31. 炭素市場における温室効果ガスの種類の範囲を調査し、拡大します。炭素市場の温室効果ガスの対象範囲を、メタンなどの非二酸化炭素温室効果ガスに拡大することを検討します。深センの産業の現実と組み合わせて、主要な排出単位の二酸化炭素以外の温室効果ガス排出量の定量的計算方法を研究し、産業ごとの排出量計算を整理し、関連する温室効果ガス活動レベルのデータ統計と報告システムを研究して確立します。（担当部署：市生態環境局）

32. 炭素市場およびその他の環境権利市場の協調的な発展を探求する。炭素市場とエネルギー権取引や排出権取引などの他の環境権市場の統合的発展に関する研究を深めます。開発スペースと開発の質に焦点を当て、炭素取引とエネルギー権利取引の間の補完的な相互関係を探ります。主要排出単位のリストと主要排出単位のリストの管理を調整し、大気汚染物質と温室効果ガスの共同管理システムを検討します。（担当部局：市発展改革委員会、生態環境局、産業情報技術局）

3. 組織と実施

< div> (1) 全体的な計画と指導を強化する